——访国家信息中心信息化和产业发展部战略规划研究室副主任武锋

       记者：请您谈谈对“智慧社会”含义的理解？其与智慧城市的含义有何不同？

       武锋：党的十九大报告明确提出建设“智慧社会”，这也是“智慧社会”概念首次在中央及国家的正式政策报告中出现。此后，这一概念在国内专家学者和百姓中引起了强烈反响。智慧社会虽然是一个全新的概念，但它与我们熟知的智慧城市是相关的，两者既有联系、又有区别。

       所谓智慧城市，是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。而智慧社会则是指继狩猎社会、农耕社会、工业社会、信息社会之后，在智慧城市普遍发展的基础上，以不断满足人民日益增长的美好生活需要、逐步解决经济社会发展不平衡不充分的一种新型社会形态，它也可以看做信息社会的高级阶段。

记者：建设智慧社会的意义何在？如何实现建成智慧社会的目标？

       武锋：毫无疑问，加快建设智慧城市，将有助于智慧社会的实现。智慧社会描绘了对智慧城市后续发展的前景，也为智慧城市的发展指明了方向。与智慧城市相比，智慧社会的内涵更广、范围更宽，更加追求融合发展，更加重视“以人民为中心”。主要体现在以下几个方面：

       首先，智慧城市作为一种新理念、新模式，主要是为了解决城镇化快速发展带来的交通拥堵、环境污染等问题，对农村发展关注得远远不够。而智慧社会还关注“三农”领域，“智慧”的生产、生活、服务不仅仅是解决城市所需，也将在农业、农村的现代化以及农民对智慧生活迫切需求的过程中发挥重要作用。智慧乡村、智慧农业不仅有利于提升农村的生产、生活效率，也将对建立健全城乡融合发展体制机制方面发挥重要作用。

       其次，在建设智慧城市的过程中，为了解决交通拥堵、环境污染等城市病，实现公共服务便捷化、城市管理精细化、生活环境宜居化、产业发展智能化，各个城市不得不加快建设宽带、融合、安全、泛在的信息基础设施。而智慧社会是智慧城市发展到一定程度的必然社会形态。在智慧社会中，除了宽覆盖、高速率、安全可靠的信息基础设施，大数据、物联网、人工智能、移动互联网、云计算、区块链等先进技术之外，我们必须更加“坚持以人民为中心”、突出人民的主体地位。通过多样化的智慧生活应用及平台，让广大人民群众享受更好的智慧社会生活，同时允许广大群众参与共治，实现共享，为建设智慧社会贡献智慧和力量，并在此过程中拥有更多的参与感、获得感、幸福感。

       最后，我国虽然并非最早实施建设智慧城市的国家，但建设速度和成效无疑是最显著的。目前，全国几乎所有的城市都明确提出或正在建设智慧城市。但在智慧城市建设实践中，各个城市往往是单打独斗、各自为战，建设标准不统一、建设内容不相同。为此，建设智慧社会的时候，必须从更高的层面出发，强化上下一盘棋的大局观和系统思维，统筹规划，协同推进。未来，智慧社会要在统一标准、技术的基础上，强调基础设施和数据资源的共建共享，让智慧的产品与服务扩散到全国。

记者：智慧社会的到来，将对我们的生活产生怎样的影响？

       武锋：今后，在智慧社会中，社会创新系统将呈现更加多元化的分布，社会创新系统的每一个环节都可能成为某一项智慧功能的发起者。

       随着智慧城市的不断完善和智慧社会的日益来临，一个国家的经济结构也会发生相应的变化。而到了智慧社会阶段，新一代信息技术得到更快发展，并与实体经济实现深度融合。数字经济将有可能超过实体经济，成为未来主要的经济形态。                                                                                        （记者 韩秉志）